1月5日，列車行駛在西延高鐵富平特大橋上。 記者 許奧博攝

　　2026年元旦前，陝西備受矚目的兩條交通線通了。這像是兩份新年賀禮，送到了群眾的心坎上。

　　“15號線這條承載著市民期盼的‘民生線’‘發展線’‘幸福線’，重塑城南交通格局，將改變沿線市民的生活方式與產業布局。”2025年12月29日，陝西省社會科學院經濟研究所副所長吳剛接受採訪時說。當天，西安地鐵15號線一期開通，近10萬人次乘坐。

　　交通改變出行方式、重塑產業格局，還聯動區域協同發展。

　　2025年12月26日，西延高鐵開通運營，革命聖地延安邁入“高鐵時代”，融入關中地區“一小時通勤圈”。“西延高鐵將推動關中、陝北攜手共進。”中國鐵路西安局集團有限公司西安站副站長金祥海說。

　　區域聯動、城鄉融合，是各地推進高質量發展的“必答題”。

　　陝西拓展交通版圖，暢通資源優化“動脈”，夯實協調發展基礎。

　　陝西省發展改革委相關負責人介紹，陝西堅持區域協同發展，持續健全完善區域協調和城鄉融合發展體制機制，統籌推進關中科技賦能創新升級、陝北能源革命轉型升級、陝南生態優先綠色升級，分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，區域間發展的協調性、整體性顯著增強，優勢互補、高質量發展的區域經濟布局正在加速形成。

　　據介紹，過去一年，關中發展引領作用更加凸顯，關中平原城市群100多項政務服務“跨省通辦”﹔西安都市圈發展規劃和三年行動計劃深入實施，西安—咸陽“七個一體化”發展縱深推進，西渭、西商、西楊等融合發展不斷顯效﹔西安區域科創中心加速建設，以秦創原平台為載體的區域協同創新體系加快構建，新能源汽車、半導體產業、光子、航空航天、太陽能電池等產業集群欣欣向榮，優化著陝西的產業結構。

　　陝北轉型升級步伐加快，榆林能源革命創新示范區引領轉型發展，兩個千億級項目——國家能源集團榆林循環經濟煤炭綜合利用項目、陝煤集團榆林化學1500萬噸/年煤炭分質清潔高效轉化示范項目促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，煤化工與新能源耦合關鍵技術達到了國際領先水平，榆林獲批建設國家骨干冷鏈物流基地。

　　陝南“兩山轉化”效能持續釋放，中核陝鈾創新示范中心等一批重大產業項目加速推進，抽水蓄能產業集群持續壯大﹔國家先進制造業集群——寶漢天工業母機集群持續壯大﹔商洛生態產品價值實現機制試點穩步推進，多層次生態交易市場初步形成﹔安康硒、水、林、游“四篇文章”新添濃墨重彩的幾筆﹔現代材料、綠色食品、裝備制造、康養旅游四大千億級產業集群在陝南加速形成。

　　縣域經濟活力迸發，縣域支持政策由“托低扶持”優化為“強中扶持”，推動縣域特色化差異化發展，經濟規模200億元以上的縣達到30個、較“十三五”數量翻一番，縣域特色主導產業產值預計突破1.5萬億元，眉縣、大荔等4個縣被確定為國家鄉村全面振興工作聯系點﹔縣城建設補短板、提品質，城鄉公共服務更加“公平可及”、融合發展步伐加快。

　　征程萬裡，還需奮楫篤行。在“十五五”新征程中，促進城鄉融合和區域聯動發展，陝西怎麼干？省委十四屆九次全會和省委經濟工作會議指明了方向：要加快優化區域經濟布局，實施“雙極帶動、多點支撐、三區協同”戰略，強化西安、榆林兩大增長極對全省發展的帶動作用，持續提升其他城市支撐能力，實現關中、陝北、陝南三大區域協同升級。特別是在2026年“十五五”開局之年，要進一步增強西安、榆林的引領帶動作用，構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，持續推進關中、陝北、陝南聯動發展，要持續提升以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系質效，深入運用“千萬工程”經驗鞏固拓展脫貧攻堅成果、引領鄉村全面振興，更好增強發展的均衡性協調性。

　　“按照省委、省政府的安排部署，省發展改革委將協同有關部門、市縣，加快三大區域特色化互補化發展，加快都市圈同城化和城市群一體化，加快推動城市內涵式發展，加快壯大縣域經濟、推進和美鄉村建設，縱深推進區域協調發展，支撐陝西追趕超越、爭做示范。”陝西省發展改革委相關負責人說。（記者 楊曉梅）

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