2025年10月21日，陝西省“敬老月”主題志願服務集中示范活動在澄城縣舉行（資料照片）。

　　二〇二五年十二月四日，西安市組織開展“十二·五”國際志願者日關愛新就業群體志願服務系列活動（資料照片）。

　　2025年12月5日，國際志願者日當天，渭南市臨渭區陝西路社區開展志願服務活動（資料照片）。 本版照片除署名外均由記者 王帥攝

　　2024年12月，黨建引領“專業社工+志願服務”融合試點項目（以下簡稱“社志融合”）在陝西省37個社區鋪開。

　　“社志融合”給社區居民帶來了什麼？

　　“有了‘二路益家親’，鄰裡糾紛很快就能化解，老人孩子沒人照顧，志願者也能及時響應，這樣的服務太貼心了！”2025年12月29日，在西安市灞橋區席王街道御錦二路社區，提起“二路益家親”服務項目，居民劉欣說。

　　“社志融合”給基層治理帶來了什麼？

　　“我們把社區的需求清單和志願者的服務清單精准對接，把各個志願群體變成步調一致的服務先鋒隊，基層治理的‘毛細血管’更加通暢。”寶雞市金台區石油東山社區黨支部書記焦虎兵說。

　　“社志融合”實施一年來，各試點社區通過黨建引領整合資源，將社會工作者的專業技能與志願者力量結合，探索志願服務與基層治理深度融合的新路徑，形成“1+1>2”的治理合力，在基層治理的“神經末梢”架起了連心橋。

　　黨建引領

　　織密治理網絡

　　黨建引領是“社志融合”的“定盤星”。陝西通過建強組織、健全機制，把專業資源和志願者凝聚在一起，共同參與基層治理。

　　守護銀齡安康、提供健康指引、化解生活難題、筑牢反詐防線……西安市蓮湖區西關街道第一中心社區以黨建引領為核心，融入專業社會工作者的力量，將服務的觸角延伸至各個角落，用精准化、個性化的方式滿足居民的多樣化需求。

　　西關街道相關負責人介紹，第一中心社區堅持黨建引領，推動志願服務從臨時轉向常態、被動轉為主動，黨員干部、專業社會工作者與志願者聚力整合資源，精准對接居民“微心願”，把民生需求清單變成幸福清單，形成“黨建引領、精准服務、多元共治、雙向奔赴、長效發展”的基層治理格局。

　　黨建引領下的“社志融合”正在三秦大地多點開花。

　　略陽縣中學路社區曾有14個“三無小區”，各類問題突出。社區黨支部以“社志融合”為契機，牽頭成立“蒲公英愛心管家”志願服務隊，吸納在職黨員、退休干部、熱心居民等59名骨干，通過黨組織牽頭、專業社會工作者賦能、志願者參與的模式，實現了從“無人管”到“眾人治”的轉變。

　　陝西省委社會工作部相關負責人介紹，“社志融合”實施以來，全省37個試點社區共新發展志願服務組織106個，其中黨員帶頭組建的隊伍佔比為68%。各級黨組織通過在職黨員到社區報到、設立黨員先鋒崗、組建黨員志願服務隊等形式，將黨的政治優勢轉化為治理效能，形成了“黨組織引領、專業社會工作者統籌、志願者參與、群眾受益”的良性循環。

　　精准服務

　　解決群眾急難愁盼

　　“想有一副乒乓球拍”“想要一個地球儀”……孩子們簡單而真摯的願望在愛的接力中實現。在寧陝縣東河社區，“愛心媽媽”組團護航留守兒童成長路。

　　針對社區23名留守、困境兒童，東河社區12名“愛心媽媽”志願者自發組建幫扶團隊，通過定期家訪、電話溝通等方式與孩子建立密切聯系，不僅為孩子輔導作業、檢查功課，還組織集體生日會、節日慶祝等活動，用溫情陪伴填補親情空缺。

　　聚焦“一老一小”等重點群體，“社志融合”堅持需求導向，推動服務從“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變。

　　石油東山社區針對獨居、高齡、傷殘等特殊老年群體，實施“老友幫”志願服務項目，在專業社會工作者指導下，選擇溝通能力強、有親和力、自身有融入經驗的老年志願者開展專題培訓，作為“社區融入引導員”開展活動，打破了特殊老年群體普遍存在“不出門、不社交、不參與”的“三不”現象，探索出一條“以老帶老、以熟帶生、漸進融入”的特殊老人社區融入路徑。

　　在為老服務領域，各地創新推出一批“小而美”的特色項目。咸陽市渭城區文苑社區與咸陽市小桔燈公益服務中心聯合實施“為社區老人撰寫回憶錄”項目。文苑社區黨支部統籌項目流程，構建“黨組織牽頭、專業機構執行、志願者參與”的協同機制，招募大學生志願者為轄區20名老人撰寫個人回憶錄，並完成了所有回憶錄的印刷工作。

　　據統計，“社志融合”實施以來，全省專業社會工作者參與社區志願服務314人次，新形成“專業社工+志願服務”實踐案例56個，志願服務滿意度達93%。

　　全民參與

　　形成溫暖風景線

　　2025年12月25日上午，西安市臨潼區西大街社區財富大街廣場暖意融融，樂鄰便民集市再次“開鑼”。各種貼心服務吸引近500名居民踴躍參與，冬日集市成為一道溫暖的民生風景線。

　　為了激發居民參與熱情，各地創新推出積分激勵、議事協商、項目認領等機制。子長市袁家溝社區對積極參與矛盾糾紛調解、環境整治、志願服務的居民，發放“免費服務卡”，給予免費品茶、健康理療服務或者古箏古琴、書法繪畫等體驗課服務，充分調動了居民參與社區治理的積極性、創造性。渭南市臨渭區陝西路社區實施“小板凳”項目，將志願服務融入日常治理，通過“小載體”解決“大問題”，實現在服務中引領、在參與中共建。

　　在資源整合方面，“社志融合”打破了部門壁壘和行業界限，構建起“多方聯動、資源共享”的格局。西安市長安區航開路社區精准鏈接資源，培育“開心工坊”便民志願服務隊，志願者來源於家庭婦女、熱心居民等多個群體。柞水縣迎春社區聯合專業機構開展賦能培訓4場次。咸陽市累計實施各類志願服務項目193個，服務覆蓋群眾超2.4萬人，項目內容涵蓋扶老愛幼、扶弱助殘、矛盾化解等多個領域。

　　陝西省委社會工作部相關負責人表示，一年來的實踐証明，以黨建為引領，將專業社會工作者的專業優勢與志願服務的群眾優勢相結合，是創新基層治理、提升服務效能的有效路徑。隨著“社志融合”的深入推進，越來越多的人加入志願服務行列，用實際行動詮釋奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，為推動陝西高質量發展貢獻基層治理新動能。（記者 王帥）

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