新春消費旺季臨近，投產兩個月的百事食品陝西生產基地內，“陝西造”薯片正高速下線。

作為百事公司在中國投資建設的第十個生產基地，該基地選址地塊從征遷到具備招拍挂條件用時17個工作日，新公司簽約當天1小時內完成注冊。項目自動工到投產僅用時13個月，刷新了百事全球工廠最短工期紀錄。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。營商環境好不好，企業最有發言權。

2025年底，陝西經營主體總量突破600萬戶大關，較“十三五”末期增長35.82%。這意味著陝西扎實開展營商環境突破年活動，以及持續打造營商環境“升級版”的一攬子政策舉措已取得實效，全省經營主體活力得到充分激發，為推動經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。

營商環境是地方經濟發展“軟實力”的體現。營商環境之於企業，如同土壤之於花草樹木。陝西圍繞企業急難愁盼，回應訴求、解決問題，馳而不息推進改革——

成立民營經濟發展局，落實營商環境投訴調查處理工作機制，上線投訴舉報平台和熱線，構建營商環境一機制、一平台、一熱線、一品牌“四個一”工作體系﹔

貫徹落實民營經濟促進法，開展促進民營經濟高質量發展“七大行動”，搭建企業投訴響應、政企溝通對接、技術交流合作和典型案例宣傳推廣“四個平台”，出台促進民營經濟發展的七條措施﹔

……

這些改革著力解決政策知曉率不高、融資難、民企競爭力不強、營收規模小等問題，全力支持企業在陝發展壯大，推動陝西形成以營商環境優化促進企業發展、以企業加快發展助推全省營商環境優化提升的良好格局。

營商環境便利度提升——

日前，西安寶鈦航空材料有限公司在“國際貿易單一窗口”自助查詢、打印全省第一份加蓋海關簽章的報關單証，全部工作流程由過去需2至4個工作日縮短至僅需10分鐘就完成。

放眼全省，這樣的便利服務比比皆是。原來的“一攬子事”被簡化成了“一件事”，這是在陝企業的切身體會，也是陝西優化營商環境的生動縮影。

37件“高效辦成一件事”上線運行並持續優化，企業開辦時間由3個工作日壓減到1個工作日，不動產登記時間由4個工作日壓減到1.5個工作日，納稅年均辦理時間由80小時壓減到65小時，關鍵要素配置效率穩步提升。第三方評估結果顯示，2024年陝西營商便利度為90.84分，分別較2023年、2022年、2021年和2020年提升0.27分、3.20分、4.92分和7.95分，在“十四五”期間呈現逐年上升態勢。陝西經營主體滿意度持續提高，民營經濟增加值佔生產總值比重達到50%。

經營主體活力不斷增強——

“十四五”期間，陝西新設經營主體406.88萬戶，較“十三五”時期新設經營主體數增加15.44萬戶，經營主體規模持續壯大。

全省實有企業169.38萬戶，佔全省經營主體的28.2%，佔比較“十三五”末提升3.74個百分點，印証了企業主體地位進一步鞏固。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。

截至2025年12月初，全省實有民營經營主體586.61萬戶，佔全省經營主體的97.68%。“十四五”時期，全省新設民營經營主體398.64萬戶，較“十三五”時期新設民營經營主體數增加11.76萬戶。這說明陝西鍥而不舍優化營商環境，為企業在陝西發展提供了更有利條件、更廣闊空間，民營經濟活力持續迸發。

優化營商環境不是虛無縹緲的口號，哪個地方的營商環境好，經營主體、資源就會流向哪個地方。

陝西組織省內民營企業參與國家投貸聯動試點，推薦民間投資項目納入全國重點民間投資項目庫，連續3年實施新開工民間投資項目貸款貼息政策。全省民間投資增速自2024年開年由負轉正后保持高位增長，民間投資信心有效提振，民營企業更加願投、能投、安心投。

優化營商環境是一項長期課題，方法是改革、是創新。省發展改革委印發2025年營商環境“小切口”改革創新事項清單，推出190項“小切口”改革創新任務﹔出台《陝西省營商環境創新示范區創建活動工作方案2025》，評選省級營商環境創新示范區，發揮標杆效應。

“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”——全省各地圍繞提速項目落地建設、幫扶企業發展、創新政務服務、打造特色品牌等，因地制宜，推動營商環境不斷改善。

西安推行“全程代辦+容缺受理+提前介入+並聯審批”模式壓減審批時間，銅川以普惠金融破解中小企業融資難題，商洛探索“科技副總”機制促進產學研融合，安康高新區建立“全域聯督”體系……一項項務實舉措，贏得了企業家的口碑，增強了經營主體的信心。

營商環境沒有最好，隻有更好。要看到，在實踐中，部分領域營商環境政策與經營主體感受間還存在“溫差”，經營主體獲得感還有待進一步提升，需要各部門下大力氣、啃硬骨頭，瞄准企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，出台更多實實在在的舉措。

風勁好揚帆。當前，陝西經營主體在傳統產業、新興產業、未來產業各領域創新求變、奮勇爭先，為經濟社會發展注入強勁動能。站在“十五五”開局的新起點上，陝西必將持之以恆，以更優的營商環境，呵護好廣大經營主體創新的活力、干事的激情。（記者 孫丹）

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