為了切實落實一家企業“綜合查一次”、“一表通查”總體要求，持續規范涉企行政檢查行為，商洛市市場監督管理局（以下簡稱“商洛市場監管局”）以年終藥械經營使用單位綜合執法檢查為契機，積極推行精准化、規范化、柔性化行政執法檢查新舉措，整合監管力量、合並檢查事項、集中檢查時段，開展清單化、一站式綜合執法檢查，顯著壓縮了涉企檢查頻次，有效減輕了被查單位迎檢負擔，取得了較好監管成效。

統籌安排，積極開展精准化執法檢查

商洛市場監管局結合工作實際，按照分級監管要求，及時制定全市藥械化及涉醫廣告年度檢查計劃，對重點檢查單位、檢查時間及頻次、檢查環節及覆蓋率等事項提前謀劃，經批准后執行，確保了安排部署精准化。每次檢查前，由分管領導召開相關科室協調調度會議，統籌檢查事項，列出檢查重點區域、品種和重點核查內容，有針對性地開展清單式檢查，保証了檢查內容精准化。檢查結束后，及時召開檢查結果匯報會、問題缺項風險會商會議，分析研判並集體討論拿出切實有效的處理意見，及時指導相關單位積極整改，確保了檢查結果運用精准化。

嚴格程序，積極開展規范化執法檢查

商洛市場監管局落實行政執法程序規定和監督檢查計劃要求，堅持一家企業“綜合查一次”，嚴格審批下達臨時性檢查任務，有效解決了“越位查、隨意查、多頭查、反復查”等監管難題。對常規性日常檢查，檢查前及時向被檢查單位下發《行政檢查通知書》，書面告知檢查依據、重點事項、檢查時段、執法人員、配合檢查要求以及投訴渠道，讓被檢查單位明明白白接受監督檢查，實施亮証執法檢查，主動接受被查單位監督，有效規范了行政檢查行為，提高了檢查質效。

商洛市場監管局充分發揮智慧監管手段，每項檢查結果必須及時錄入“陝西省藥品監管綜合業務系統”，並指導被查單位整改結束后，限期上傳整改自查報告，堅持做到行政檢查信息及時公示、處罰措施過罰得當、執法過程透明公開、檢查結果系統可查可溯。

包容審慎，著力開展柔性化執法檢查

商洛市場監管局嚴格執行市場監管部門自由裁量基准、減免或從輕處罰、認錯認罰從寬處理有關規定，對首次或過失違法，后果輕微，且能積極採取召回、退賠等補救措施、主動消除安全隱患的單位和個人，堅持處罰與教育相結合，依法依規予以減免或從輕處罰。並堅持監管與服務相結合，綜合運用好普法宣傳、培訓勸導、說服教育、約談提醒、責令整改等柔性化行政管理手段，貫穿於行政檢查全過程，正向引導相關單位自覺守法合規經營。通過典型案例公示、監管信息披露等手段，形成反向倒逼機制，倒逼相關單位為了聲譽、名譽、信譽等形成不願違法、不敢違法的良性互動，促進市場秩序持續規范。

近期，商洛市共綜合檢查藥械化經營使用單位105家次，責令改正26家次，召開專題行政約談、培訓會、風險會商會3次，提醒約談、指導培訓相關單位8家次、41人次，排查各類風險隱患50余條，綜合執法檢查取得了預期成效。（來源：商洛市市場監督管理局 李進）

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