近期,陝西省政府辦公廳印發《關於強化政策支持促進就業提質擴容的通知》,進一步著力穩就業拓崗位,推動高質量充分就業——
讓用人單位與求職者“雙向奔赴”

10月30日,在西安市高校畢業生巡回招聘會數字信息技術專場活動現場,用人單位向求職者講解相關政策待遇。(記者 周明攝)
如果沒有創業貸款,張春虎很難想象自己的返鄉創業路能否順利走下去。
前些年,已在北京安家立業的張春虎回到老家蒲城縣椿林鎮,創辦了春雨甜桃生產基地。隨著生產規模不斷擴大,張春虎的創業之路遇到難題——資金短缺。
得知可以申請創業擔保貸款,張春虎決定試試。沒想到,他順利拿到了88萬元的創業貸款。“這筆資金幫我們企業渡過了難關,還帶動了更多當地剩余勞動力在家門口實現就業。”11月4日,張春虎說。
企業是吸納就業的主力軍,也是穩定就業的“蓄水池”。近年來,陝西出台多項政策,為企業提供創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款、稅收優惠政策、社會保險補貼等全方位服務,切實助企紓困穩崗位。
近期,省政府辦公廳印發《關於強化政策支持促進就業提質擴容的通知》,進一步著力穩就業拓崗位,推動高質量充分就業。陝西省人力資源和社會保障廳副廳長陳曉東介紹,該項政策加力支持企業穩崗擴崗吸納就業,包括延續實施國有企業一次性增人增資政策至2026年底,將符合條件的小微企業最高可申請的穩崗擴崗專項貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元,對符合條件的個人穩崗擴崗專項貸款給予單戶授信額度最高1000萬元。
“政策明確對參保的相關企業提高穩崗返還比例。比如,大型企業返還比例由30%提高至50%,中小微企業穩崗返還比例由60%提高至90%。相關企業生產經營困難的,可申請緩繳三項社會保險費單位繳費部分。”陳曉東說。
在支持企業穩崗擴崗方面,陝西還將為符合條件的小微企業提供最高400萬元的創業擔保貸款,並明確提出對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的小微企業,創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持,累計次數不超過3次。
按照相關政策,吸納重點群體的企業可享受稅收優惠。具體來看,企業招用脫貧人員、登記失業半年以上人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標准為每人每年6000元,最高可上浮30%。執行期限截至2027年12月31日。
社會保險補貼方面,政策規定,對招用就業困難人員並繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業困難人員並繳納社會保險費的單位,按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼。
政策還明確,對招用畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生,與之簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的小微企業,按其為畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費,給予最長不超過1年的社會保險補貼。
重點行業領域的中小微企業與重點群體簽訂1年以上勞動合同並按規定為其繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的,按照個人繳費額的25%給予社會保險補貼,補貼期限為1年。補貼由企業申請,申請期限至2025年12月底。
秋招季以來,多場特色鮮明的專場招聘會在陝西各地舉辦。記者在招聘現場看到,除了豐富的全職崗位,一些企業提供的見習崗位同樣吸引了眾多求職者。
“見習崗位可以給我提供一定期限的實踐鍛煉,幫助像我這樣的剛畢業大學生積累社會經驗、增強就業能力。”10月29日,來自安康學院康復治療學專業的畢業生王家怡告訴記者。
在陝西,相關政策明確,對吸納離校2年內未就業高校畢業生、16歲—24歲失業青年參加就業見習的單位,給予一定標准的就業見習補貼,用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習人員的指導管理費用。補貼標准每月1700元,見習期限3至12個月。
陝西省人力資源和社會保障廳相關負責人還介紹,在一次性擴崗補助方面,陝西對招用畢業年度及離校2年內未就業高校畢業生及16歲—24歲登記失業青年,簽訂勞動合同,按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的企業和社會組織,可按每招用1人不超過1500元的標准發放一次性擴崗補助。執行期限截至2025年12月底。(記者 周明)
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