4月25日，在大荔縣朝邑鎮霸一村，大荔縣荔盛農機服務專業合作社的作業服務隊通過植保無人機進行小麥“一噴三防”作業。

　　漢陰縣觀音河鎮進步村村民王廣清和丈夫每年都要領取計劃生育家庭扶助資金。“大姐，您的計劃生育家庭扶助資金已通過‘一卡通’全額到賬。銀行發送了通知短信，您在漢陰財政微信公眾號可以查看明細。”4月23日，漢陰縣農村發展財務運行中心主任張璞在入戶回訪時對王廣清說。

　　工作人員提到的“一卡通”即惠民惠農財政補貼資金“一卡通”，是指各級行業主管部門將其歸口管理的各項財政補貼資金，通過“一卡通”兌付平台及時、精准、足額匯入受益群眾專門的銀行卡的兌付方式。

　　陝西省“一卡通”在2006年啟用時，僅用於惠農補貼的發放。2019年以來，陝西省不斷規范提升“一卡通”管理水平，補貼項目從惠農補貼擴大到支持群眾生產發展的產業扶持資金、民生保障資金、特定事項補償金等各類惠民惠農補貼資金，管理方式從財政部門一家獨管到各部門聯動協作。

　　陝西省“一卡通”發放范圍已經從最初的10個項目、涉及資金31.86億元、惠及群眾638.83萬人（戶），發展到2024年全省發放補貼項目241項、涉及資金286.08億元、惠及群眾1036.77萬人。財政惠民補貼資金規模越來越大，補貼范圍越來越廣。

　　“幸福卡”發放入戶

　　“以前領補貼，手續比較多，口袋裡要裝好幾張卡，還要跑好幾個地方，現在一張卡就能領取多項補貼，方便及時，清楚明白。”綏德縣名州鎮龍灣社區居民王貴生是一名殘疾人，他同時享受城鎮居民廉租住房租金補貼、城市低保、困難殘疾人生活補貼等多項補貼。以往，為了領取這些補貼，他要在住建、民政等多個部門跑手續，耗費大量時間精力。如今，所有補貼資金都通過“一卡通”發放。相關部門將補貼數據統一上傳、審核后，資金便能精准直達王貴生的“一卡通”賬戶。

　　“一卡通”推行后，陝西省通過整合各類財政補貼資金發放渠道，實現了“一卡管理、直達到人（戶）”，不僅給像王貴生這樣的群眾帶來了便利，還讓補貼發放更加透明、高效。

　　“‘一卡通’規范了補貼資金管理，減少了中間環節，降低了資金風險，保障了財政資金的安全，同時，提升了政府部門的服務效能，優化了公共服務流程。”省財政廳農業農村處相關同志表示，“一卡通”這一創新舉措真正將惠民政策落到實處，讓廣大群眾切實享受到政策紅利。

　　“動力卡”精准到田

　　“這兩年合作社開展了農機社會化服務，新購置了多台農機。合作社購買的8台拖拉機、1台收割機、3套導航設備都享受了農機購置應用補貼。”4月25日，大荔縣荔盛農機服務專業合作社理事長耿永勝說。

　　耿永勝告訴記者，補貼辦理過程很方便，落實也很快，通過“一卡通”直補到手，讓合作社以相對較低的價格配備高性能的農機，不但提升了工作效率和質量，還降低了運營成本。合作社不斷發展壯大，2024年為農戶提供社會化服務面積3萬多畝。

　　作為農業大縣，2024年，大荔縣通過“一卡通”兌付系統共發放耕地地力保護補貼資金、農機購置與應用補貼資金等涉農補貼資金21379.93萬元，資金發放成功率100%。這些涉農補貼資金的及時發放，不僅提高了農民生產的積極性，還推動了農業現代化進程。

　　除了為農業生產保駕護航，“一卡通”還賦能農村發展。

　　“2023年，我抱著試一試的心態，投入20多萬元改造自家農房用於發展民宿。鎮政府按照五星級標准驗收了我的和美庭院，通過‘一卡通’獎補了我5萬元。2024年，我的民宿營業額超過30萬元。”嵐皋縣民主鎮棗樹村“客路故鄉”全勝驛站經營者吳正美說。

　　近年來，嵐皋縣以支持發展庭院經濟為突破口，不斷推動和美鄉村建設。2024年，全縣採取以獎代補、先建后補方式，兌付獎補資金共2500萬元。

　　“通過‘一卡通’發放惠民補貼，財政支農獎補政策為群眾自主發展產業注入了強勁動力。”嵐皋縣財政局局長張文說。

　　“陽光卡”暖心服務

　　“工作人員主動上門，問清情況，當天就把錢打到了我卡上。這太貼心了。”4月11日，嵐皋縣堰門鎮中武村三組村民謝麗程說，她的“一卡通”賬戶已如期收到300元網格員工資。

　　原來，該縣業務經辦人員在日常系統比對中發現一村民補貼發放存在異常，遂啟動多部門聯動機制。村會計迅速入戶摸排，核實到補貼發放存在異常的原因是謝麗程於今年1月辦理了身份証姓名變更業務。嵐皋縣財政局與堰門鎮政府迅速行動，於當日就完成了信息更新，確保惠農惠民補貼資金精准直達群眾賬戶。

　　補貼資金的順利發放，離不開“一卡通”的三到位服務機制——政策宣傳到位、動態監測到位、快速響應到位。該縣通過村會計開展基礎信息採集，運用大數據平台進行兌付數據預警，財政部門確保補貼資金“24小時到賬”。

　　“一卡通”運行以來，全省各級財政干部從採集數據、協調相關部門、抓好管理等基礎工作做起，推動“一卡通”在全省所有村鎮落地生根、開花結果，真正把黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓老百姓切切實實地感受到惠民政策的溫暖。（記者 吳莎莎文/圖）

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