多渠道增加城鄉居民收入(市場漫步)
居民收入持續增長,一定能夠更好釋放消費潛力,提振市場信心,形成共促高質量發展合力
中央經濟工作會議提出:“要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。”
提高城鄉居民收入水平,尤其是中低收入人群的收入水平,是恢復和擴大消費的重要基礎。黨的十八大以來,我國不斷深化收入分配制度改革,城鄉和區域居民收入差距持續縮小,收入分配格局明顯改善。各地區各部門持續完善消費市場環境,推動消費結構優化升級。消費對於擴大國內市場需求、推動經濟社會發展的基礎性作用日益凸顯。
2022年前三季度,全國居民人均可支配收入27650元,比上年同期名義增長5.3%,扣除價格因素,實際增長3.2%。當前,我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。多渠道增加城鄉居民收入,增強消費能力,充分釋放消費潛力,迫切需要多措並舉、拓寬渠道。
落實落細就業優先政策,穩定市場主體,進一步提升勞動報酬和經營性收入。勞動報酬是城鄉居民收入的主要來源,近年來,我國勞動報酬在初次分配中佔比有所提高,但仍然有較大的提升空間。要進一步推進減稅降費,減輕企業發展負擔,鼓勵更多創新創業類企業健康發展。目前,我國靈活就業人員規模較大,需要加快完善就業權益保障的政策與制度安排,提高中小微企業、個體工商戶和靈活就業者的經營性收入。
完善分配制度,創新收入分配方式,廣開增收門路。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度,要堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,提高居民收入在國民收入分配中的比重。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,增加城鄉居民財產性收入,實現居民收入增長和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。
健全多層次社會保障體系,消除消費的后顧之憂。社會保障體系是人民生活的“安全網”和社會運行的“穩定器”。要深化醫藥衛生體制改革,完善基本養老保險全國統籌制度,發展多層次、多支柱養老保險體系,提升基本公共服務均等化水平。減輕居民家庭在住房、教育、育幼、醫療、養老等方面的支出負擔,穩定消費預期。
多渠道增加城鄉居民收入,特別是低收入群體收入。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,持續提高低收入群體收入。加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精准性,改善收入和財富分配格局,提升人力資本水平和人的全面發展能力,千方百計增加就業機會。
可以相信,隨著居民收入持續增長,一定能夠更好釋放消費潛力,提振市場信心,切實發揮出消費支出對經濟增長的基礎性支撐作用,形成共促高質量發展合力,助推經濟發展躍上新水平。
《 人民日報 》( 2023年01月11日 19 版)
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