日前,中共中央決定:劉國中同志任陝西省委書記。
回顧劉國中與陝西的“秦”緣,要從2017年的最后一天說起,當天,《陝西日報》刊登中央決定:劉國中同志任陝西省委委員、常委、省委副書記﹔2018年1月初,劉國中任陝西省代省長﹔2018年1月30日,陝西省十三屆人大一次會議舉行第三次全體會議,會議選舉劉國中為陝西省省長。
官方履歷顯示,劉國中是一位地道的東北漢子。在黑龍江的多年歷練,在四川省的辛勤耕耘,在吉林省的任職,特別是自2015年11月任國務院扶貧開發領導小組成員的經歷,讓他當時一入陝西,就備受矚目。
擔任陝西省長的這兩年多來,總是能在群眾的口述中、媒體的畫面裡,捕捉到劉國中在田間地頭、窮鄉僻壤、綠水青山、車間廠房的身影。
如今,疫情過后的陝西已“復原”,正在全速發展經濟、繃緊脫貧攻堅的收官之弦、積極融入一帶一路建設、大力發展先進制造業、開啟2.0版西部大開發......,劉國中以“新”身份繼續深耕,備受期待。
田間加上車間,把老路子走扎實!
今年4月,春到秦嶺,綠染層巒。時隔5年,習近平總書記再到陝西。
“對於今年全面完成現行指標的扶貧,我是有信心的。”在陝西省平利縣老縣鎮考察調研時,總書記和大家拉著知心話兒。離開時,他再次對前來送別的民眾說道:“希望我們奔小康的路上一個也不少,都能夠順利地脫貧,確保小康。”
陝西的脫貧攻堅情況,再次成為習近平考察的重點之一。雖然,2020年,陝西也受到了疫情的重大影響,脫貧攻堅之路,卻未停一步。作為省長的劉國中多次奔走在鄉村田野,為當地“號脈開方”。翻開新聞便簽,恐本文亦難悉數羅列。不妨截取一組工作剪影:
4月24日,劉國中赴銅川調研經濟社會發展和脫貧攻堅工作,他走訪貧困戶張耀軍、王存玲和張玉鋒,入戶察看生活居住條件,並與他們促膝交談﹔6月3日至4日,劉國中在山陽縣調研脫貧攻堅工作並主持召開座談會,在聽取縣、鎮有關負責同志和駐村第一書記、駐村工作隊、建檔立卡戶代表發言后,他強調,要認真貫徹落實省委、省政府關於深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神全面打贏脫貧攻堅戰的《意見》,脫貧攻堅不獲全勝決不收兵﹔6月16日,陝北地區脫貧攻堅座談會在榆林召開,劉國中強調,要以產業為重點搞好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,讓脫貧群眾逐步邁向富裕。堅決反對形式主義、官僚主義,隻爭朝夕、真抓實干,確保取得最后勝利......
而回訪劉國中走過的“田間地頭”,群眾說得最多的是:這個省長,問得很細,看得很多,“看起來,村上是糊弄不了他的。”
脫貧攻堅戰以來,陝西省委、省政府認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,深入貫徹黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰的決策部署,匯聚各方力量,脫貧攻堅取得決定性進展。而在入陝之前,就在四川山區積累了豐富的脫貧工作經驗的劉國中,更是把腳步印在了秦巴山區的褶皺裡、黃土高原的肌理上。
說到脫貧攻堅的全面性工作,於陝西又有一定的特殊性。要知道,在陝南的連片貧困地區,產業落下去固然重要,還有一個老傳統,便是勞力飛出來——這些世代守在田間的貧困人口,有一大部分主要靠外出務工獲得收入。創造務工崗位的車間,成了重要一環。“螺絲刀”,不僅能把大飛機送到天上去,更能把人民幣裝到群眾兜兒裡來。
今春4月,總書記也曾到訪陝汽,為企業的復工復產,美美地提了一股子氣兒!如今,大干熱潮翻滾在陝汽西安商用車產業園每個角落。而大力發展以汽車為代表之一的先進制造業,也被列為陝西的重點工作之一。
足見,工業之鑰,國之所系!在入陝之前,劉國中就曾在東北這片老工業基地裡淬火歷練多年。與東北相比,陝西也是重工業佔比較高的地區,當下,正在大力發展先進制造業,在近幾年的精耕細作裡,已見成效,接下來的部署和推進,更是不能有一絲鬆勁兒。
7月18日,劉國中來到了寶雞這個重工業基地。從裝備工藝、產品質量到市場佔有率、產業聚集,劉國中看得仔細,問得關切。在隨后召開的座談會上,劉國中指出,習近平總書記對陝西制造業發展十分關心,在來陝考察重要講話中為我們指明了前進方向,提出了明確要求。寶雞是陝西工業大市,制造業又佔據全市工業的80%以上,我們一定要認真學習領會習近平總書記重要講話,深入理解“圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”的深刻內涵,發揮優勢,彌補短板,爭當提升產業基礎能力和產業鏈水平的排頭兵,努力打造全省制造業高地。
另一方面,作為省會城市的西安,也早已拉開了工業、制造業的棋局。相信,這位在東北老工業基地下過繡花功夫、在八百裡秦川量過青山綠水的新書記,能把陝西這條“田間+車間”的路子,走得更扎實和穩健。
“門戶”賦能“商戶”,把新局面扑騰開
唯有煙火氣,最撫凡人心!昨天的大唐不夜城,暴雨過后,天邊的火燒雲連接著步行街的燈火,繪就了一座天空之城。絡繹不絕的游人,叫賣的商販,旋轉而上的音樂——城市,睡了一覺,醒來更加飽滿。
猶記今年4月,習近平總書記曾在這裡漫步,他和市民們親切地打著招呼,詢問著商戶的經營情況。也是在這裡,總書記語重心長地說,“要在科學防控疫情的前提下,有序推動各類商場、市場復商復市,努力恢復正常生活秩序。”
誠然,流動起來的城市,是瑰麗的。車水馬龍的流光溢彩之后,是消費市場的復蘇,營商環境的提升,“門戶”作用的擴大。
近兩年,陝西大力發展三個經濟,加強樞紐城市建設,強化“門戶”作用,讓市場、資源快速流動了起來。營商環境,也在這個時期得到較大的提升。
在日前召開的陝西省優化提升營商環境大會中,劉國中強調:要深入學習貫徹習近平總書記關於優化營商環境的重要論述,持續深化“放管服”改革,充分激發市場活力和社會創造力。要把保市場主體放在更加突出位置,落實好各項紓困惠企政策,聚焦重點領域加快推動政府職能轉變,構建親清政商關系,努力打造一流營商環境,讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。
讓這幾年積累的“門戶”引力,賦能市場﹔政府帶頭過緊日子,讓“商戶”得到實實在在的好處,這樣的舉措,讓陝西初嘗甜果!
在疫情的重大影響之下,幾乎一夜暫停的城市,又忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。上半年,全省社會消費品零售總額4051.6億元,消費市場逐漸回暖。新興消費模式佔比提升,全省限額以上企業(單位)上半年通過公共網絡實現商品銷售303.99億元,同比增長22.2%。
在大雁塔北廣場開面館的嚴女士,看著最近逐漸回暖的生意,高興地對坊叔說,“政府從前兩年就給我們減稅,今年又減了一些房租,給我們扶持。一個疫情,影響太大!多少國外的大品牌都倒了呢!但沒想到我真挺過來了!還是前些年攢的本兒呀!恢復起來了!”
而在另外一條步行街,坊叔常去的一家旋轉餐廳,很快就恢復了訂座預約居然排隊到一天后的情況,“這才是之前的樣子,必須預約才有座位!”老板高興地介紹說,受到疫情影響,雖然創傷較大,好在相應的稅費、房租都在減免,隨著游客的回流,街道熱鬧起來了,餐廳也挺住了,很快轉負為正了。
說到這裡,坊叔想起了去年8月,在國務院新聞辦公室舉辦的慶祝新中國成立70周年陝西專場新聞發布會上,劉國中就信心滿滿地向中外記者介紹到:30分鐘完成企業注冊、3.8日企業開辦、現場“最多跑一次”......陝西堅持刀刃向內,勇於自我革命,聚焦放權、監管、服務三位一體優化營商環境,推動市場主體,活力不斷釋放。
今年4月,陝西復商復市,劉國中奔走一線,面對面聽取企業復工復產情況,研究企業提出的困難問題和意見建議。強調,各級各部門要認真執行減稅降費政策,優化提升營商環境,深化“放管服”改革,認真排查解決企業的實際困難。
“關鍵是要把各項政策落實好,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關,穩住市場主體,夯實穩就業保就業的基礎”,在近期舉行的一次六保六穩工作電視電話會議上,劉國中又如是強調。
受疫情影響,原本計劃春節前回國的元朝輝被滯留在哈薩克斯坦。他不僅要對接國內業務,協調貨物補給,還要接洽當地想要“轉戰”線上的供應商,而遠在哈薩克斯坦的他卻顯得很淡定,他說自己一點兒都不急,有了陝西的“門戶”支撐和長安號的助力,他還打算將“絲路城”跨境電子商務平台打造成中亞地區的“淘寶”,讓更多國外消費者享受到物美價廉的中國商品。
政府搭台,內外兼修,門戶效應賦能具體商戶,陝西贏一個翻盤,指日可待。相信在這位新任省委書記的掌舵之下,陝西必將“扑騰”(陝西方言,積極開創)出新局面。
開發乘以開放,讓好勢頭接著來
當下陝西,已非昨日,不沿海 不沿江,一個內陸省份,卻修煉成了一個“港口”:從米字型高鐵的建設到長安號的開行,從關中平原城市群的打造到“門戶、樞紐、流動”經濟的持續發力,從物理空間的延伸到機制體制的創新,搶抓“一帶一路”機遇——陝西從“西部大開發”走向“西部大開放”,逐步實現陸海內外聯動、東西雙向互濟新格局。
今年5月,《中共中央、國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》印發,其中提出以共建“一帶一路”為引領,加大西部開放力度。要求積極參與和融入“一帶一路”建設。支持重慶、四川、陝西發揮綜合優勢,打造內陸開放高地和開發開放樞紐﹔支持甘肅、陝西充分發掘歷史文化優勢,發揮絲綢之路經濟帶重要通道、節點作用。“升級版”西部大開發戰略的出台,陝西更需膽大心細,讓前幾年接踵而至的好勢頭,再接踵而至下去。
面對這套題,陝西省委、省政府用長安號、航空站將“開放與開發”,乘積再乘積。
疫情期間,長安號開行逆勢增長,成為一條高效的國際運輸“黃金通道”。截至5月17日,今年以來長安號已開行1161列,是去年同期的2.3倍,運送貨物總重91.9萬噸。截至目前,長安號已開行4條亞洲線路,覆蓋中亞、西亞、南亞地區,形成了效率高、成本低、服務優、覆蓋廣的中歐班列貨運國際貿易通道。上半年,貨物進出口增長加快。全省進出口總額1796.11億元,同比增長3.5%,較一季度加快3.1個百分點。
近日,陝西省政府又和中國民航局聯合印發了《西安國際航空樞紐戰略規劃》,到本世紀中葉,建成具有全球影響力的重要國際航空樞紐,實現年旅客吞吐量1.3億至1.5億人次,年貨郵吞吐量300萬噸。
但是,也應該看到,陝西面對的未來習題,並不容易。
與西部地區其他省市相比,對內,陝西並非新版西部大開發政策紅利的“專寵”。當下,也正是產業轉移的關鍵期,營商環境、產業鏈條、人才機制越完備的,自然接到的“高配版”越多,越早優配自己的內循環系統。另一方面,陝西也並非對外開放中的一枝獨秀。不僅被拉到了西北、西南大格局的“競技場”上,更是正在攀登對外開放的緩坡區。雖然大戰略之下,抱團發展勢在必行,但“強大自身”也被逼到了前所未有的重要程度,陝西還得加把勁兒!
可喜的是,在新版西部大開發上線后,陝西目前已成立了“省推進西部大開發形成新格局工作領導小組”,正是由劉國中擔任組長。
期待在接下來的“開發與開放”的發展勢頭裡,有陝西濃墨重彩的一篇華章。
2015年2月,習近平總書記來陝視察時提出追趕超越定位和“五個扎實”要求,為陝西發展指明了根本路徑,給全省干部群眾以巨大鼓舞。
2019年,祖國70周年華誕。這一年,也是陝西踐行五個扎實的第五個年頭。8月,時任陝西省委書記胡和平、省長劉國中以《踐行“五個扎實”奮力追趕超越》為題,在人民日報上發表聯合署名文章,向人民匯報成績。“踐行“五個扎實”要求、奮力追趕超越的實踐使我們更加堅信,有習近平總書記掌舵領航,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,我們的事業就能無往而不勝。”
2020年,總書記又到陝西。他凝望大山,“秦嶺之訓”語重心長﹔點贊電商“帶貨”,認可扶貧新業態﹔深入學校,關注孩子健康和安全﹔支招脫貧,強調因地制宜精准施策﹔一線指導,推動復工復產化危為機﹔撫今追昔,以“兩種精神”滋心淬魂﹔漫步長街,聚焦復商復市“煙火氣”......
疫情之后,陝西復蘇,不僅是“重啟”,更要“升級”。把定下來的老路子走扎實,用新動能打開新局面,讓好勢頭接著來,是時代對陝西的期待,也是老陝說給“新書記”的心窩兒裡的話。(人民日報社陝西分社 208坊)