陝西：做好復工復產 讓“三個經濟”迸發新活力

疫情發生以來，陝西各地積極落實各項政策，在做好疫情防控的同時，努力推動企業復工復產。

為保証復工復產工作能夠順利進行，陝西省委書記胡和平要求，要全力以赴推動復工復產，統籌抓好農業春耕生產、工業企業達產達效、服務業有序恢復經營。要強化重點行業和中小微企業扶持，著力解決用工、信貸、運輸等問題，落實好就業補貼、減免稅費、緩繳社保等政策，幫助企業渡過難關。要培育新的消費增長點，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，推動經濟平穩運行。

目前，陝西規模以上企業已經實現100%復工復產，中小微企業的復工復產工作正在逐步有序推進。未來，陝西將以發展“三個經濟”為突破口，推動社會經濟高質量發展。

陝西三原縣建科方圓汽車零部件有限公司生產車間內，生產正在緊張有序地進行著。孫挺 攝

加快生產步伐 彌補損失努力追趕超越

3月26日，陝西省三原縣建科方圓汽車零部件有限公司生產車間內，工人們正在緊張有序地生產著汽車相關零部件，除了員工戴口罩生產以及門口嚴密的體溫登記消毒點之外，絲毫看不出一絲受疫情影響的痕跡。

“企業受疫情影響停工將近一個月，生產受到影響比較大，企業剛開始復工復產也很艱難，但是政府部門幫扶解決了復工復產中的不少問題。近期，由於汽車企業的需求比較旺盛，因此我們工廠需要加快生產步伐，才能滿足需求。我們的目標是通過這幾月的努力，把停產一個月的損失趕回來，從目前來看難度應該不大”。陝西建科方圓汽車零部件有限公司副總經理毋建強告訴記者。

“從2月下旬開始，企業在嚴格防控的前提下開始了有序的復工復產，企業的生產經營目前已經回到正軌。通過我們的努力，企業各方面生產指標和去年同期相當甚至可以超過去年。”位於陝西省西安市高陵區的藍曉科技新材料股份有限公司副總經理許淑娥告訴記者。

在寶雞鳳縣，當地24戶規模以上工業企業已經全部復工，返崗職工4949人﹔22戶限額以上商貿企業全部復工﹔1896戶市場主體恢復營業。企業用電量由2月2300萬千瓦時增長到目前3300萬千瓦時。通過企業的積極復工復產和政府部門的積極協調，目前，鳳縣的工業發展勢頭好於去年同期。

寶雞鳳縣超順鑄業有限公司的工人正在生產叉車配重鑄件。劉濤 攝

創新服務舉措 做好復工復產的“服務員”

鳳縣常務副縣長崔新榮告訴記者，鳳縣從2月初就開始為企業復工復產做准備了，不僅結合上級部門相關政策為企業發展制定了復工復產的具體細則，還通過聯企幫扶“雲服務”平台幫助企業逐一排除復工復產中的各類問題。另外，鳳縣安排全縣30名縣級干部和27名縣級主要部門負責人“一對一”包抓61家企業，一企一政策，幫助企業完善復工方案和疫情防控方案，協助企業購置防控物資，有序組織人員返崗，支持企業盡快復工復產。

西安市經開區設立24小時復工復產熱線，當好企業復工復產的“咨詢員”。咨詢電話及時接聽解答企業對復工復產中相關事宜的疑問，並收集企業復工復產中存在的困難和問題，整理匯總后分送各相關職能部門，以幫助企業及時協調解決。截至目前，熱線已累計接聽處理問題1500余次。

高陵是陝西省著名的工業重鎮，為了安全有序地推動企業復工復產，推動當地經濟高質量發展，高陵區成立企業復工復產服務保障專班和8個企業復工審核小組以及臨時巡查組和領導小組，形成“8+2”和“一企一專班”的工作機制，確保在復工復產工作中政府部門能及時為企業排憂解難。

在穩步有序推進企業復工復產過程中，西安高新區實行“一企一案”制，制定出台企業疫情防控報備和復工審批工作指南，派出專人團隊因企制宜上門為企業制定個性化復工復產方案。另外，西安高新區還出台了“支持中小企業發展政策十條”“復工企業用工專項政策六條”“金融支持企業發展十條政策”，為中小企業減免房租，對返崗員工提供相應的交通補助。

據西安市發改委主任邢欣介紹，為了迅速推進復工復產和經濟社會發展，西安市圍繞穩定經濟發展、援企穩崗、減輕企業負擔、加大金融支持、復工復產、推動文化旅游快速發展等，出台了一系列政策措施。在保障用工方面，集中安排了2億元專項扶持資金。

咸陽市三原縣工信局干部倪強告訴記者，為做好復工復產，三原縣下發了多個文件，明確了企業復工復產時間、審批流程、條件，以及申請復工復產需提供的資料，各鎮（辦中心）、高新區督促指導轄區內工業企業在做好疫情防控的前提下，按照“一企一策”實行分類分片分時段申報，加大推動企業穩妥有序復工，確保能更好完成今年的經濟任務。

在西安港，裝卸好貨物的中歐班列蓄勢待發。疫情期間，中鐵西安局通過積極組織運輸貨源、開通務工專線等形式全力保障復工復產，助力“三個經濟”發展。中鐵西安局供圖

加快政策扶持 激活“三個經濟”新活力

為了讓復工復產的政策扶持更有針對性並助力經濟高質量發展，西安市印發《西安市大力發展“三個經濟”支持政策實施細則》，明確大力發展“三個經濟”支持政策的實施要遵循“一窗受理、分頭實施、統一監管”原則，由專門機構負責支持政策的統一受理、追蹤問效，確保政策實施規范、便捷、高效，讓相關企業實實在在享受到政策的好處。

據西安市發改委貿易和服務業處處長鄭煒介紹，該《細則》共有21條支持政策，對涉及“三個經濟”相關的產業與企業進行政策、資金、服務等方面的重點扶持。“為了在復工復產中推動‘三個經濟’領域企業快速發展，形成新的亮點與特色，我們將通過對市場主體的激勵和幫扶措施，通過真金白銀的扶持，在特殊時期激活‘三個經濟’的發展活力，讓西安成為陝西高質量發展的主陣地。”

記者從西部機場集團了解到，為推動全省民航運輸盡快恢復增長，充分釋放在“三個經濟”發展中的動力源作用，西部機場集團加強與航空公司對接，盡快恢復航線航班運營，促進航空公司盡快恢復貨運航線。同時，出台相關幫扶措施，預計投入1億元，減免航空性收費，調動航空公司積極性﹔針對當前航空出行需求嚴重不足、市場支撐乏力的情況，投入2000萬元對旅客地面交通、住宿、停車服務等給予階段性全免優惠。

陝西省級部門組成10個綜合指導組對各市（區）復工復產情況進行指導服務，協調解決用工、資金、原料供應、銷售等方面實際困難，支持重點行業重點企業打通產業鏈，了解督促援企穩崗政策落實情況。截至3月19日，減免社保費17.84億元，已撥付1785戶企業穩崗返還資金4.39億元。

目前，陝西全省各地復工復產工作正在如火如荼地進行著，全省各地干部下沉到企業生產一線，為復工復產排憂解難，為陝西追趕超越、實現經濟高質量發展貢獻力量。以“三個經濟”為特色的陝西將在疫情防控的特殊時期，彰顯發展新魅力，打造中國西部經濟新高地。