日本擬取消中國“特惠關稅”待遇 三大反應需警惕

2016年11月30日09:08  來源:中國新聞網
 
原標題:日本擬取消中國“特惠關稅”待遇 三大反應需警惕

  日本日前宣布重新調整“特惠關稅”制度。按調整后的方案,中國將被取消“特惠關稅”待遇。

  所謂“特惠關稅”,准確來說應叫做普遍優惠制度,是發展中國家經過長期爭取,發達國家給予發展中國家的一種普遍、非歧視、非互惠的關稅優惠制度。日本1980年4月1日起給予中國“特惠關稅”待遇,體現了其作為發達國家所應承擔的責任。

  在中國經濟騰飛的關鍵30年裡,“特惠關稅”待遇幫助了中國出口貿易。中國檢驗檢疫機構2015年簽發對日普惠制原產地証書28.8萬份,涉及貨物價值約120億美元,中國企業每年因此可以享受到的稅收優惠達10多億元人民幣。

  日本調整“特惠關稅”制度的方案擬於2019年開始實施。按調整后的方案,人均國民收入超過4125美元,出口產品在世界市場佔有率達到1%以上的國家將被取消特惠關稅待遇。

  相關人士分析認為,日本取消中國的“特惠關稅”待遇,將會導致三大連鎖反應。

  一是中國企業對日出口成本上漲,中國對日貿易逆差將會拉大。據商務部數據,中國已連續10年對日貿易出現逆差,逆差最多的時候高達557億美元(2010年),少的時候也有73億美元(2015年)。10年累計下來,日本已經從中國獲得超過2700億美元的順差。顯然,隨著中國對日出口成本上升,該貿易逆差將會繼續拉大。

  二是國際貿易保護主義風潮興起。隨著下任美國總統特朗普宣稱要提高中國、墨西哥的進口關稅,日本此次制度變更提高關稅的做法很有可能招致誤解,不排除會引起歐盟、加拿大、俄羅斯等國家的跟風效仿。對此,中國需加快自由貿易協定的談判,自貿協定的簽署將會大大降低中國出口關稅,從而降低對“特惠關稅”的依賴。

  三是國內貿易競爭更加激烈,監管機構需警惕出口轉內銷后產品品質下降。中國出口產業將面臨嚴酷競爭,一部分出口企業將走出去海外設廠,另一部分出口企業將不得不出口轉內銷,使得國內貿易競爭更加激烈。監管機構需加大監管力度,構建“優勝劣汰”的篩選機制,大力推進同線同標同質工程,警惕企業出口轉內銷后產品品質不升反降。 (李鋒)

(責編:李靜、王麗)